Политика военного коммунизма

ноябрь 1917 г.

• Декрет о рабочем контроле: фабрично-заводские комитеты (фабзавкомы) получили право осуществлять контроль над производством и над финансовой деятельностью предприятий.

• Декрет о национализации Ликинской мануфактуры, водного и железнодорожного транспорта.

• В условиях кризиса предприниматели предпочитали бросить завод. В результате предприятия переходили в руки государства — национализировались.

• Совнарком направлял красных директоров, но большинство из них плохо разбирались в производстве, что способствовало экономическому спаду.

• Государство получило контроль над стратегически важными отраслями экономики.

декабрь 1917 г.

• Декрет о создании Высшего Совета Народного Хозяйства (ВСНХ). ВСНХ имел широкие полномочия, включая управление национализированной промышленностью, конфискацию предприятий у частных лиц и организаций.

• Создана Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем (ВЧК) — первый советский специализированный орган государственной безопасности.

• Декрет о национализации частных банков. Единым эмиссионным и кредитным центром страны стал Народный банк РСФСР.

• «Красногвардейская атака на капитал» проведена в два этапа:

  1. На первом этапе (декабрь 1917 r. – март 1918 г.) в собственность государства перешло 836 промышленных предприятий страны.

  2. На втором этапе (апрель–июнь 1918 г.) началась национализация целых промышленных отраслей (горной, металлургической, текстильной, нефтяной, табачной, сахарной, торгового флота), и государству перешло ещё 1222 промышленных предприятия.

• Зарождение главкизма (централизованное управление промышленностью).

январь 1918 г.

• Декрет «О земле», принятый II Всероссийским съездом Советов, был заменён новым законом «О социализации земли».

• Национализация всей земли.

• Конфискация помещичьих и крупных земельных владений.

• Уравнительный передел крестьянских наделов.

• Перераспределено до 50 млн десятин земли зажиточных и середняцких хозяйств, что обострило ситуацию в деревне.

январь 1918 г.

• Декрет об аннулировании долгов царского и Временного правительств.

• Решение было направлено на подрыв экономической мощи буржуазии и укрепление позиций советской власти.

• Разрушение финансовой системы и подрыв доверия к стране со стороны зарубежных инвесторов.

апрель 1918 г.

• Декрет «О национализации внешней торговли».

• Все торговые операции с иностранными государствами должны были осуществляться только государственными органами.

май

1918 г.

• Декрет «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией».

• Декрет «Об организации продовольственных отрядов».

• Декрет «О реорганизации Наркомата продовольствия РСФСР и местных продовольственных органов».

• Начало продовольственной диктатуры:

  • право государства забирать по установленной им низкой цене предназначенный для продажи хлеб (излишки);

  • государственная монополия на торговлю хлебом;

  • твёрдые цены на хлеб, централизация заготовок и распределения продуктов.

• В деревню направлены продотряды рабочих для реквизиции хлеба.

• Попытки изъятия зерна вызывали сопротивление крестьян, что стало одной из причин гражданской войны.

июнь 1918 г.

• Декрет «Об организации и снабжении комитетов деревенской бедноты».

• Создание комитетов бедноты (комбеды) для изъятия и перераспределения хлебных запасов.

• Ослабление влияния зажиточных крестьян (кулаков), составлявших большинство в местных сельских Советах.

• Раскол в деревне, противопоставление бедноты остальным крестьянам.

• Возникновение двоевластия на селе.

• Всеобщее возмущение крестьян, вылившееся в серию крестьянских восстаний.

• К сентябрю 1918 г. создано более 30 тысяч комбедов, костяк которых составила деревенская голытьба.

октябрь 1918 г.

• Декрет «Об обложении сельских хозяев натуральным налогом в виде отчисления части сельскохозяйственных продуктов».

• Декрет знаменовал собой отказ от «нормальной» системы налогообложения и переход к системе «чрезвычайного» налогообложения, построенной по классовому принципу.

• Поворот от неупорядоченной «чрезвычайщины» к организованным и централизованным формам «экономической и продовольственной диктатуры» в стране.

ноябрь 1918 г.

• На VI Всероссийском съезде Советов принято решение о восстановлении единообразной системы органов советской власти на всех уровнях.

• Ликвидация комбедов.

• Провозглашение курса на союз с середняком (средним крестьянством).

январь 1919 г.

• Декрет «О продовольственной развёрстке зерновых хлебов и фуража».

• Продразвёрстка содержала изначально заданный размер государственных потребностей в хлебе и фураже.

• Продразвёрстка исходила не из реальных возможностей крестьянских хозяйств, а из государственных потребностей.

• Продразвёрстка проводилась по классовому принципу: с бедных крестьян ничего, с середняка умеренно, с богатого много.

• Декрет стал каркасом аграрной политики военного коммунизма.

• В ноябре введены картофельная, топливная, дровяная и гужевая развёрстки.

28 июня 1918 г.

Декрет «О национализации крупной промышленности и предприятий железнодорожного транспорта».

• Ускоренная национализация всей промышленности и банков.

• С ноября 1920 г. частная собственность ликвидирована.

• Строгая централизация управления всей промышленностью (главкизм), к 1920 г. создано до 50 главков (Главнефть, Главцемент, Главодежда, Главмука и т. п.).

22 июля 1918 г.

Декрет «О запрете спекуляции».

• Запрещал любые сделки с целью извлечения прибыли (спекуляцию) товарами первой необходимости.

• Борьба с мешочниками (люди, везущие продовольствие в мешках для продажи на «чёрном рынке»).

ноябрь 1918 г.

Декрет «Об установлении монополии государства на внутреннюю торговлю».

• Государство становилось единственным законным продавцом продуктов и товаров широкого потребления.

• Частные лица и кооперативы больше не могли заниматься торговлей внутри страны.

ноябрь 1918 г.

Декрет «Об организации снабжения населения всеми продуктами и предметами личного потребления и домашнего хозяйства».

• Всё население страны приписано к «Единым потребительским обществам», через которые стало получать продуктовые и промышленные пайки.

• Начало процесса натурализации зарплаты.

• К концу 1920 г. натуральная часть зарплаты составляла 93%. Плата за жилье, коммунальные услуги, общественный транспорт, лекарства, товары широкого потребления была отменена.

декабрь 1918 г.

«Кодекс законов о труде».

• На всей территории страны вводилась всеобщая трудовая повинность для граждан, достигших 16 лет.

апрель 1919 г.

Постановление Президиума ВЦИК РСФСР.

• Всеобщая трудовая повинность для трудоспособных граждан в возрасте от 16 до 58 лет.

• Созданы спецлагеря принудительных работ для тех рабочих и государственных служащих, которые самовольно перешли на другую работу.

июнь 1919 г.

Наркомат труда преобразован в Отдел учета и распределения рабочей силы.

• Создана целая система принудительных работ, которая стала прообразом трудовых армий.

• Введение трудовых книжек для предотвращения текучести кадров.

ноябрь 1919 г.

Положения «О рабочих дисциплинарных судах» и «О милитаризации государственных учреждений и предприятий».

• Рабочие прикреплялись к заводам и должны были выполнять план под угрозой репрессий.

• Администрации предприятий и профсоюзным комитетам было предоставлено право не только увольнять рабочих с предприятий, но и направлять их в трудовые лагеря.

январь 1920 г.

Декрет «О порядке всеобщей трудовой повинности».

• Привлечение всех трудоспособных граждан к выполнению различных общественных работ, необходимых для поддержания в надлежащем порядке коммунального и дорожного хозяйства страны.

февраль

1920 г.

Решение Политбюро ЦК РКП(б) и СНК РСФСР о создании трудовых армий.

• Идеологом выступил Л. Д. Троцкий.

• Трудовые армии использовались на лесозаготовках, строительстве дорог.

• Трудовые армии, построенные по типу аракчеевских военных поселений, должны были стать главным инструментом построения социализма.