Государственный бюджет

Если у вас есть карманные деньги, значит, вы уже представляете, что такое бюджет. Понятие госбюджета несколько сложнее, но суть та же — это совокупность доходов и расходов.
  • Автор

    Лидия Казанцева

  • Рубрика

    9 класс, 11 класс, ЕГЭ/ОГЭ

  • Дата публикации

    30.06.2021

  • Просмотры

    99

Понятие государственного бюджета

Государственный бюджет — это главный финансовый документ доходов и расходов государства, который утверждается парламентом на следующий год. В нем принято указывать все источники доходной и расходной части бюджета.

Другими словами, государственный бюджет — это текущий счет, на который поступают доходы и с которого оплачиваются расходы.

Функции государственного бюджета:

  • перераспределение доходов;
  • стимулирование и рост экономики;
  • социальная поддержка населения;
  • обеспечение национальной безопасности через финансирование армии, спецслужб и других правоохранительных органов.

Цель государственного бюджета — финансировать проекты государственного значения, обеспечивать национальную безопасность.

Структура государственного бюджета состоит из таких уровней:

  1. Государственный бюджет и учет федеральных внебюджетных фондов. 

  2. Фонды субъектов Российской Федерации и учет территориальных внебюджетных государственных ресурсов. 

  3. Бюджеты местного самоуправления (муниципальные).

Госбюджет по странам мира

 

Государство

Национальная валюта (тикер)

ЦБ

Доходы ($ млрд)

Расходы ($ млрд)

Дефицит или профицит (%, 2017 год)

1

Австрия

Евро (EUR)

ЕЦБ

197,8

201,9

-2,07

2

Бельгия

Евро (EUR)

ЕЦБ

249,7

260

-4,12

3

Беларусь

Белорусский рубль (BYN)

НББ

22,8

22,54

+1,2

4

Болгария

Болгарский лев (BGN)

БНБ

19,53

20,31

-3,99

5

Великобритания

фунт стерлингов (GBP)

Банк Англии

1077

1120

-3,99

6

Венгрия

Венгерский форинт (HUF)

НБ Венгрии

63,63

66,96

-5,23

7

Германия

Евро (EUR)

ЕЦБ

1598

1573

+1,57

8

Греция

Евро (EUR)

ЕЦБ

95,36

98,08

-2,85

9

Дания

Датская крона (DKK)

НБ Дании

173,5

175,5

-1,15

10

Эстония

Евро (EUR)

ЕЦБ

9,77

9,89

-1,22

11

Ирландия

Евро (EUR)

ЕЦБ

85,41

87,22

-2,11

12

Испания

Евро (EUR)

ЕЦБ

492,4

535,9

-8,83

13

Италия

Евро (EUR)

ЕЦБ

884,5

927,8

-4,89

14

Исландия

Исландская крона (ISK)

ЦБ Исландии

9,96

9,73

+2,31

15

Кипр

Евро (EUR)

ЕЦБ

7,67

7,87

-2,60

16

Латвия

Евро (EUR)

ЕЦБ

10,13

10,43

-2,96

17

Литва

Евро (EUR)

ЕЦБ

21,18

21,63

-2,12

18

Люксембург

Евро (EUR)

ЕЦБ

27,6

27,38

+0,8

19

Мальта

Евро (EUR)

ЕЦБ

4,29

4,35

-1,39

20

Молдова

Молдавский лей (MDL)

НБ Молдовы

2,79

3,02

-8,24

21

Нидерланды

Евро (EUR)

ЕЦБ

344,8

340,2

+1,34

22

Норвегия

Норвежская крона (NOK)

Норвежский банк

214,3

198

+7,61

23

Португалия

Евро (EUR)

ЕЦБ

92,99

96,83

-4,12

24

Польша

Злотый (PLN)

НБ Польши

90,8

102,2

-12,55

25

Румыния

Румынский лей (RON)

НБ Румынии

58,5

65,54

-12,03

26

Россия

Российский рубль (RUB)

Банк России

253,9

287,5

-13,23

27

Словакия

Евро (EUR)

ЕЦБ

37,09

38,52

-3,85

28

Словения

Евро (EUR)

ЕЦБ

20,2

20,97

-3,46

29

Украина

Гривна (UAH)

НБУ

35,6

38,91

-9,29

30

Финляндия

Евро (EUR)

ЕЦБ

136,8

140,7

-2,85

31

Франция

Евро (EUR)

ЕЦБ

1334

1412

-5,84

32

Черногория

Евро (EUR)

ЕЦБ

1,62

1,95

-20,37

33

Чехия

Чешская крона (CZK)

НБ Чехии

83,62

83,93

-0,37

34

Хорватия

Хорватская куна (HRK)

Хорватский НБ

25,79

26,92

-4,38

35

Швеция

Шведская крона (SEK)

Банк Швеции

274,8

269,9

+1,79

36

Швейцария

Швейцарский франк (CHF)

НБ Швейцарии

223,5

222,1

+1,08

Океания

37

Австралия

Австралийский доллар (AUD)

РБ Австралии

461

484,9

-5,18

38

Новая Зеландия

Новозеландский доллар (NZD)

РБ НЗ

73,2

71,9

+1,78

Азия

39

Азербайджан

Азербайджанский манат (AZN)

ЦБ АР

9,85

10,4

-5,58

40

Армения

Армянский драм (AMD)

ЦБ Армении

2,53

2,91

-15,01

41

Вьетнам

Вьетнамский донг (VND)

ГБ Вьетнама

54,59

69,37

-27,07

42

Гонконг

Гонконгский доллар (HKD)

КДУГ

66,19

62,86

+5,04

43

Грузия

Лари (GEL)

НБ Грузии

4,26

4,85

-13,84

44

Израиль

Шекель (ILS)

Банк Израиля

92,82

102,1

-9,99

45

Индия

Индийская рупия (INR)

РБ Индии

544,4

725,0

-33,17

46

Индонезия

Индонезийская рупия (IDR)

Банк Индонезии

130,6

154,8

-18,52

47

Ирак

Иракский динар (IQD)

ЦБ Ирака

63,97

76,35

-19,35

48

Иран

Иранский риал (IRR)

ЦБ Ирана

77,22

86,26

-11,70

49

Казахстан

Тенге (KZT)

НБ РК

34,13

37,89

-11,01

50

Киргизия

Сом (KGS)

НБ КР

2,05

2,3

-12,19

51

Китай

Китайский юань (CNY)

НБ КНР

3312

3787

-14,34

52

Кувейт

Кувейтский динар (KWD)

ЦБ Кувейта

52,87

61,39

-16,11

53

Малайзия

Малайзийский ринггит (MYR)

БНМ

51,23

60,26

-17,62

54

ОАЭ

Дирхам ОАЭ (AED)

ЦБ ОАЭ

83,44

112,4

-34,70

55

Пакистан

Пакистанская рупия (PKR)

ГБ Пакистана

45,64

59,28

-29,88

56

Республика Корея

Южнокорейская вона (KRW)

Банк Кореи

351,6

338

+3,87

57

Саудовская Аравия

Саудовский риял (SAR)

АДО СА

260

294,9

-13,42

58

Сингапур

Сингапурский доллар (SGD)

ДКУС

53,4

56,49

-5,78

59

Таджикистан

Сомони (TJS)

НБ Таджикистана

2,21

2,31

-4,52

60

Таиланд

Тайский бат (THB)

Банк Таиланда

82,00

107,00

-30,48

61

Туркмения

Новый туркменский манат (TMT)

ЦБ Туркмении

4,43

4,7

-6,09

62

Турция

Турецкая лира (TRY)

ЦБ ТР

173,9

190,4

-9,48

63

Узбекистан

Узбекский сум (UZS)

ЦБ РУ

20,11

19,92

+0,95

64

Филиппины

Филиппинское песо (PHP)

ЦБ Филиппин

44,74

53,55

-19,69

65

Шри-Ланка

Шри-ланкийская рупия (LKR)

ЦБ ШЛ

12,64

16,66

-31,80

66

Япония

Японская йена (JPY)

Банк Японии

1678

1888

-12,51

Северная Америка

67

Доминиканская Республика

Доминиканское песо (DOP)

ЦБ ДР

11,18

12,77

-14,22

68

Канада

Канадский доллар (CAD)

Банк Канады

623,7

657,4

-5,40

69

Куба

Кубинское песо (CUP)

ЦБ Кубы

52,36

60,57

-15,67

70

Мексика

Мексиканское песо (MXN)

Банк Мексики

292,8

314,9

-7,54

71

Панама

Бальбоа (PAB)

НБ Панамы

12,6

13,56

-7,61

72

США

Доллар США (USD)

ФРС

6028

6807

-12,92

Южная Америка

73

Аргентина

Аргентинское песо (ARS)

ЦБ АР

123,3

161,1

-30,65

74

Бразилия

Бразильский реал (BRL)

ЦБ Бразилии

618,8

779,5

-25,96

75

Чили

Чилийское песо (CLP)

ЦБ Чили

56,73

64,89

-14,38

Африка

76

Алжир

Алжирский динар (DZD)

Банк Алжира

52,08

70,74

-35,82

77

Египет

Египетский фунт (EGP)

ЦБ Египта

35,54

55,09

-55,00

78

Марокко

Марокканский дирхам (MAD)

Банк Марокко

26,63

30,71

-15,32

79

Нигерия

Найра (NGN)

ЦБ Нигерии

13,97

22,15

-58,55

80

Тунис

Тунисский динар (TND)

ЦБ Туниса

9,39

11,61

-23,64

81

ЮАР

Рэнд (ZAR)

ЮАРБ

92,38

103,3

-11,82

Посмотрим статистику и узнаем, у каких стран самый большой бюджет.

Топ-10 стран с самым большим бюджетом

Десять государств с самым большим госбюджетом (в $ млрд, 2019 год):

  1. США — 3422.

  2. Китай — 2948.

  3. Германия — 1334.

  4. Франция — 1252.

  5. Великобритания — 1066.

  6. Япония — 933.

  7. Италия — 845.

  8. Бразилия — 616.

  9. Канада — 550.

  10. Австралия — 445.

Россия находится в этом списке на 15 месте.

Части государственного бюджета

Государственный бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной.


Из чего состоит государственный бюджет

Доходная часть бюджета — все поступления в государственную казну: налоги, таможенные сборы, дивиденды госкомпаний, займы от размещения облигаций и др.

Расходная часть бюджета — все расходы, которые финансируются из государственной казны: зарплаты бюджетникам, социальные выплаты, строительство дорог, расходы на медицину, спорт, армию, полицию и др.


Доходная и расходная части бюджета

Узнаем больше, из чего складываются доходы и расходы государственного бюджета.

Доходы государственного бюджета

Доход семейного бюджета состоит из зарплаты, пособий, пенсий, дополнительного дохода, единовременной продажи части имущества, полученных кредитов, наследства и других факторов.

В целом госбюджет похож на семейный, только его масштабы намного значительней. Для удобства его планируют на год и вносят по мере необходимости корректировки.

Структура доходной части государственного бюджета:

  1. Налоги — НДС, подоходный налог, налог на прибыль, налог на собственность и др.

  2. Неналоговые поступления — штрафы, административные сборы, доходы от предпринимательской деятельности.

  3. Доходы от операций с капиталом — продажа основного капитала, доход с продажи земли, доход с продажи государственных запасов, капитальные трансферты из негосударственных источников.

  4. Эмиссия фиатных денег.

  5. Кредиты и займы — размещение бондов, кредиты МВФ, ЕБРР, Всемирного банка и др.

  6. Приватизация госсобственности.

  7. Дивиденды от компаний, акционером в которых является государство.

  8. Прибыль от деятельности государственных компаний.

Расходы государственного бюджета

Классификация расходов по целям:

  • экономические;
  • социальные;
  • военные;
  • внешнеполитические;
  • внешнеэкономические;
  • содержание управленческого аппарата.

Из чего состоят расходы государственного бюджета:

  1. Зарплата работников бюджетной сферы (полицейские, военнослужащие, медики государственных больниц).

  2. Социальные выплаты и монетизация льгот (пособия по безработице, помощь многодетным семьям, ветеранам).

  3. Закупки государством товаров и услуг.

  4. Транзакции из государственного в частный сектор.

  5. Обслуживание госдолга (погашение кредитов, бондов, выплата процентов по ним).

  6. Обеспечение безопасности государства (финансирование армии, правоохранительных органов).

  7. Представительские расходы (расходы на содержание посольств и других представительств за рубежом).

  8. Строительство дорог и других объектов инфраструктуры государственного значения.

  9. Пополнение золотовалютных резервов.

  10. Расходы на медицину, спорт, государственные СМИ.

Дефицит и профицит госбюджета

Дефицитный бюджет — расходы бюджета выше доходов. Дефицит — разность издержек и доходов бюджета.

Профицитный бюджет – доходы бюджета выше затрат. Профицит — разность доходов и издержек бюджета.

Большинство стран тратит больше, чем зарабатывает. Сам по себе дефицит бюджета не так страшен для развития экономики и динамики жизненного уровня населения. Даже самые экономически развитые страны зачастую имеют дефицитный бюджет (от 10 до 30%). Например, США в минусе почти на 0,9 миллиардов долларов, Китай — на 475 миллиардов долларов.

Внутренние долги — кредиты внутри страны у фирм и домашних хозяйств через выпуск ценных бумаг (облигации займа).

Внешние долги — у иностранных государств, иностранных банков и у международных организаций.

Что делать государству при дефиците госбюджета:

  • сократить расходы (уменьшить зарплату бюджетникам, сократить пособия, отменить льготы, свернуть финансирование социальных и инфраструктурных проектов);
  • нарастить внешний долг через получение кредитов или выпуск облигаций;
  • опустошить ЗВР (золотовалютный резерв).

Что делать государству, если возник профицит:

  • увеличить расходы через рост зарплат и пособий, дополнительно финансировать важные социальные и инфраструктурные проекты;
  • перебросить излишек средств на следующий год;
  • купить золото или иностранную валюту.

Топ-10 стран с дефицитом бюджета

Удивительно, но даже такие экономические гиганты, как США и Китай, не могут свести бюджет без дефицита. При этом американцы предпочитают не прибегать к помощи ЗВР. Вместо траты своих золотовалютных резервов они выбирают наращивать внешний долг.

При оценке дефицита и профицита бюджета экономисты чаще всего сравнивают параметры с ВВП, чтобы отразить, какую нагрузку он несет для экономики.

Топ-10 стран с бюджетным дефицитом (в процентах к ВВП за 2017 год):

  1. Венесуэла: −38,1.

  2. Бруней: −21,6.

  3. Оман: −13,0.

  4. Бахрейн: −11,3.

  5. Алжир: −10,6.

  6. Куба: −10,1.

  7. Египет: −9,8.

  8. Катар: −8,1.

  9. Таиланд: −8,0.

  10. Бразилия: −7,8.

Топ-10 стран с профицитом бюджета

Топ-10 стран с бюджетным профицитом (в процентах к ВВП за 2017 год):

1. Макао +7,2.

2. Норвегия +4,2.

3. Лихтенштейн +1,6.

4. Гонконг +1,0.

5-6. Швеция и Исландия +0,9.

7-8. Германия и Новая Зеландия +0,7.

9-10. Южная Корея и Нидерланды +0,6.

Близко к первой десятке расположилась Беларусь (11-е место) с профицитом госбюджета +0,5%.

Госбюджет РФ

В таблице отразили государственный бюджет Российской Федерации.

 

Год

Фактические доходы в трлн руб.

Фактические расходы в трлн руб.

Дефицит или профицит

2007

7,781

5,987

+23,06%

2008

9,276

7,567

+18,43%

2009

7,338

9,637

−31,33%

2010

8,305

10,116

−21,80%

2011

11,368

10,926

+3,89%

2012

12,856

12,895

−0,3%

2013

13,020

13,343

−2,48%

2014

14,497

14,832

−2,31%

2015

13,659

15,620

−14,35%

2016

13,460

16,416

−21,96%

2017

15,089

16,420

−8,82%

2018

19,454

16,713

+14,09%

За разработку госбюджета РФ отвечает правительство РФ, а Госдума утверждает смету за три шага:

  1. Первое чтение — утверждение основных параметров бюджета.

  2. Второе чтение — утверждение бюджета по разделам.

  3. Третье чтение — утверждение бюджета по подразделам.

Рассмотрим структуру доходов и расходов бюджета РФ на примере 2018 года:

  • Основные доходы (в процентах):
  • 24% — доходы нефтегазового сектора;

    20% — страховые взносы;

    16% — НДС;

    11% — налог на прибыль;

    10% — налог на доходы физических лиц (НДФЛ);

    4% — акцизы;

    2% — ввозные пошлины.

  • Основные расходы (в процентах):
  • 35% — социальная сфера;

    15% — оборона и безопасность;

    11% — образование;

    10% — здравоохранение.

Зачем нужно знание бюджета

Данные государственного бюджета — это то, на что тратит деньги государство, за счет чего наполняет бюджет, есть ли дефицит и каков его размер.

Знание бюджета необходимо:

  • для политиков и чиновников у власти, чтобы объяснять избирателям, на что они тратят деньги, которые принадлежат народу;
  • для Центрального банка, чтобы повышать или понижать ключевую ставку, которая влияет на размер кредитов для населения и бизнеса, а значит, и ставку по сберегательным и депозитным счетам;
  • для валютного рынка (форекс и биржи), так как страна с высоким дефицитом бюджета начнет тратить ЗВР, а это может спровоцировать девальвацию национальной валюты к доллару США, евро, британскому фунту, иене, швейцарскому франку и другим мировым резервным валютам;
  • для финансовых доноров (МВФ, Всемирный банк, ЕБРР и др.), которые могут предоставить кредит при соблюдении определенных условий;
  • для фондового рынка — не нужно ли пересмотреть котировки основных национальных ценных бумаг и деривативов;
  • для инвесторов и акционеров — доходность их инвестиций в долларах и евро может измениться из-за девальвации национальных фиатных денег;
  • для инвестиционных фондов, частных инвестиций, всевозможных инвестиционных портфелей, фондов доверительного управления (ДУ), биржевых фондов (ETF), ПИФов, хедж-фондов, поскольку возрастает риск оттока капитала (финансовых активов и квазиденег).

При значительном дефиците бюджета падает привлекательность и цены государственных и муниципальных бондов, фондовых индексов, обыкновенных акций, депозитарных расписок, варрантов, векселей в листинге на местной фондовой бирже;

Если обобщить, показатели госбюджета — один из ключевых макроэкономических показателей вместе с данными о ВВП, внешнем долге, инфляции, ЗВР, уровне безработицы и других перспектив той или иной страны.

 
  • 0
  • 0
  • 0
  • 0
  • 0
  • 0