Темы о госуправлении в РФ, госслужбе и статусе государственного служащего появились в кодификаторе ЕГЭ 2024 года по обществознанию под кодом 4.7. Теперь они могут встретиться в заданиях № 1, 9–11, 17–20, 22, 24 и 25.
Государственное управление в Российской Федерации
Жизнь государства устроена так, что почти на каждом шагу обычные граждане сталкиваются с его администрацией. Всё потому, что она участвует во всех сферах деятельности общества, а некоторые из них даже полностью подчиняются её воле. Например, это касается здравоохранения, образования и т. д.
Государство следит за тем, чтобы соблюдались права граждан, а те, в свою очередь, помнили о конституционных обязанностях. Для этого и нужно его участие в жизни общества, т. е. государственное управление.
Государственное управление — это управление делами государства, которое основано на законе и нужно, чтобы поддерживать исполнение этих законов.
Это непрерывная и полновластная деятельность госслужащих и самого государства, которая позволяет ему реализовывать свои функции. А именно — следить, чтобы исполнялись законы. Для этого используют государственное принуждение.
Государственное принуждение — это средство защиты интересов общества и вынужденная реакция государства на антиобщественное поведение.
Такое принуждение поддерживает дисциплину в обществе. Благодаря ему каждый субъект знает, что, если он не станет следовать букве закона добровольно, будут последствия. При этом меры принуждения также чётко регламентированы законом и действуют только в его рамках. Такими мерами могут быть:
предупреждение;
меры пресечения (задержание, обыск и т. д.);
реквизиция или изъятие имущества;
юридическая ответственность и т. д.
Пример
В пятницу Юрий сел за руль в нетрезвом виде и на дороге его остановили сотрудники ГИБДД. Они зафиксировали нарушение и лишили Юрия водительских прав. Это сработала одна из мер государственного принуждения.
Что значит государственная служба и чем она занимается
Как вы уже поняли, госуправление — это не абстрактное понятие, а конкретные действия, которые администрация выполняет день за днём. Причём всё это делают люди, которые работают в различных органах власти. Их называют госслужащими.
Государственная служба — это профессиональная деятельность в органах государственной власти, которая вознаграждается средствами из бюджета страны.
Система государственной службы в РФ
Теперь разберёмся, что представляет собой государственная служба в нашей стране. Сегодня, чтобы занять место в одной из структур органов государственной власти РФ, нужно:
быть гражданином Российской Федерации;
достичь 18 лет;
иметь профессиональное образование;
владеть государственным языком.
Стать госслужащим может любой гражданин, вне зависимости от пола, расы, национальности, социального статуса, религии, убеждений и других особенностей, которые не связаны с профессиональными качествами человека. Государственная служба доступна всем, что является одним из её принципов.
При этом важно помнить, что госслужащие обладают специальным статусом. У них есть особые права, обязанности, ограничения и запреты. Также закон регламентирует требования к служебному поведению государственных служащих.
В России государственная служба делится на два вида: государственную службу субъектов Российской Федерации и федеральную государственную гражданскую службу. К последней также относятся воинская и альтернативная гражданская служба.
Из курса обществознания вы должны помнить, что в России есть три ветви государственной власти: законодательная, исполнительная и судебная. В каждой из них — собственные органы власти, в которых трудятся госслужащие. В таблице ниже рассмотрим, что это за органы и какие в них есть должности на государственной службе.
|
Органы государственной власти и должности госслужащих |
|||
|---|---|---|---|
|
Ветви власти |
Законодательная |
Исполнительная |
Судебная |
|
Органы власти |
Государственная дума и Совет Федерации На уровне субъектов: республиканские парламенты, краевые, областные, городские думы или законотворческие собрания и т. д. |
Правительство Российской Федерации На уровне субъектов: правительства и администрации субъектов РФ, а также федеральные министерства, службы, агентства и т. д. |
Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ На уровне субъектов: уставные суды субъектов РФ, арбитражные суды субъектов РФ, краевые и областные суды, городские и районные суды, военные суды, мировые суды и др. |
|
Должности |
Председатель Совета Федерации, член комитета Совета Федерации, председатель Госдумы и т. д. |
Председатель Правительства РФ, заместитель председателя Правительства РФ и т. д. |
Председатель федерального суда, судья федерального суда, председатель Конституционного суда и т. д. |
Полный перечень должностей государственных служащих можно посмотреть в Указе Президента Российской Федерации от 11.01.1995 № 32 «О государственных должностях Российской Федерации».
Это важно
В Российской Федерации деятельность госслужащих регламентирует Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ и его дополнения.
В этом законе также закрепили принципы, на которых строится госслужба в России. Это:
приоритет прав и свобод человека и гражданина;
равный доступ и условия прохождения гражданской службы для всех граждан РФ;
стабильность гражданской службы;
единство правовых и организационных основ госслужбы субъектов Российской Федерации и федеральной государственной гражданской службы;
профессионализм и компетентность госслужащих;
взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
доступность информации о гражданской службе;
защищённость госслужащих от неправомерного вмешательства в их служебную деятельность.
Все эти принципы нужны для того, чтобы сблизить госслужбу с гражданами страны. Они делают её доступной людям и помогают снизить риск злоупотребления властью среди чиновников.
Опасность коррупции
Это интересно
Ещё больше о том, какие существуют виды этой деятельности, — на специальном портале государственной службы Российской Федерации.
Получи больше пользы от Skysmart:
-
Подтяни оценки на курсах по обществознанию.
-
Выбирай из 230+ репетиторов по обществознанию.
Записывайся на бесплатные курсы для детей.
Ответы на частые вопросы
Каковы полномочия Президента РФ в системе госуправления?
Статус президента — это должность, что тоже относится к государственной службе. Но при этом по Конституции РФ она не принадлежит ни одной из ветвей. Он сам считается единоличным органом власти и помогает ветвям работать согласованно друг с другом.
Его полномочия — это ряд прав и обязанностей, которые дают ему возможности для этого:
издавать указы и подписывать федеральные законы;
назначать на должности в органах законодательной, исполнительной и судебной власти;
контролировать работу органов;
управлять международными дипломатическими миссиями, вести переговоры, подписывать договоры с другими странами и т. д.
Подробнее — в статье «Высшие органы государственной власти в РФ».
Какие государственные органы отвечают за экономическое и социальное развитие России?
За это отвечают федеральные органы исполнительной власти РФ:
Какие государственные органы управляют образованием и наукой в России?
Развитием сфер образования и науки занимаются Министерство науки и высшего образования РФ и Министерство просвещения РФ.
Какие госслужбы отвечают за налоги и финансы в России?
Главное место в финансовой сфере России занимает Министерство финансов РФ. Также важно помнить, какие службы находятся в ведомстве этого федерального органа государственной власти. Среди них:
Политическое лидерство
В этой статье мы раскрыли темы госуправления и госслужбы в РФ, полезные для подготовки к ЕГЭ по обществознанию. Надеемся, это поможет вам приблизиться к высоким баллам на экзамене.
Ещё больше материалов по этой и другим новым темам — на курсе подготовки к ЕГЭ по обществознанию в Skysmart. Увидимся на уроках!
